Informacija dėl pasikeitimų ženklinant sklypus riboženkliais
Nuo šių metų liepos įsigaliojus Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo pakeitimams, žemės sklypo savininkai bei valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtiniai gali patys nuspręsti ar ženklinti žemės sklypo ribų riboženkliais.
Pagal Seimo priimtą ir įsigaliojusią naująją tvarką sprendimas atsisakyti riboženklių įforminamas žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo akte, kurį matininkas surašo atlikdamas žemės sklypo kadastrinius matavimus.
Įstatymo pakeitimai aktualūs gyventojams, organizuojantiems žemės sklypų kadastrinius matavimus, formuojantiems ar tikslinantiems sklypų ribas, taip pat ūkininkams ir kitiems žemės naudotojams, kurių veikloje fiziniai riboženkliai dažnu atveju sunaikinami arba sugadinami, nes trukdo žemės ūkio darbams, todėl taip tampa nepraktiški ir netikslingi.
Žemės sklypų ribos jau būna suprojektuotos teritorijų planavimo dokumente arba žemės valdos projekte, kuriais remiantis atliekami kadastriniai matavimai. Žemės sklypo kadastrinių matavimų metu nustatomos žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės valstybinėje koordinačių sistemoje yra stabilios ir nekintančios. Sklypų ribos, atlikus jų kadastrinius matavimus, turi atitikti nurodytuose dokumentuose suprojektuotas žemės sklypų ribas. Tai privalo užtikrinti matininkai.
Riboženklis yra žemės sklypo ribas vietovėje žymintis standartizuotas ženklas. Žemės sklypo riboženklių standartus ir įrengimo taisykles nustato aplinkos ministras.
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (toliau – VTPSI) primena, kad iki šiol toks ženklinimas buvo privalomas. 2026-07-01 įsigaliojus Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo pakeitimams yra pakeistas ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymas (toliau – Priežiūros įstatymas) - pripažintas netekusiu galios Priežiūros įstatymo 24 straipsnio 3 dalies 5 punktas, t. y. panaikinta VTPSI funkcija tikrinti ar žemės savininkai ir kiti naudotojai ėmėsi būtinų priemonių, skirtų sunaikintiems ar sugadintiems riboženkliams atkurti.
Pažymėtina kad nuo 2026-07-01 panaikintas ir Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 112 straipsnis - Nesiėmimas priemonių, skirtų sunaikintiems ar sugadintiems riboženkliams atkurti ir 1131 straipsnis - Riboženklio pakeitimas. Nuo šiol tokio pobūdžio veiksmai laikomi civilinio pobūdžio turto sugadinimo ar sunaikinimo nusižengimais ir ginčais. Dėl riboženklių sunaikinimo, sugadinimo galima kreiptis į policiją pagal ANK straipsnį dėl turto sugadinimo, sunaikinimo ar saviavaldžiavimo požymių, o ginčai dėl galimai atsiradusios turtinės žalos, gali būti sprendžiami teisme civiline tvarka.
VTPSI tokio pobūdžio skundų ar pranešimų nebenagrinės.
Akcentuotina, kad sklypo riboženklio sunaikinimas ar sugadinimas neturi būti siejamas su 113 straipsnyje nurodytu nusižengimu Valstybinio geodezinio punkto sunaikinimas arba sugadinimas ir su juo siejama bauda. Valstybinis geodezinis ženklas – tai specialus vietovėje įtvirtintas inžinerinis įrenginys, žymintis tikslias valstybinio geodezinio tinklo koordinates x, y ir aukštį z. Lietuvoje šiuos ženklus administruoja Nacionalinė žemės tarnyba. Šie ženklai būna:
- gruntiniai ženklai: įbetonuoti į žemę ir saugomi 1 metro pločio apsaugos zonoje.
-sieniniai ženklai: įtvirtinti pastatų ar statinių konstrukcijose.
Riboženklių atsisakymas savaime nesumažina teisinio aiškumo dėl žemės sklypo ribų. Teisiškai galioja tik Registrų centre įregistruoti kadastriniai matavimai ir planai. Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 3 straipsnio 4 dalyje reglamentuojama, kad Nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys nuo jų įrašymo laikomi teisingais ir išsamiais, kol jie nepakeisti arba nenuginčyti įstatymų nustatyta tvarka. Taigi savininko teisės ir sklypo ribos yra visiškai saugomos įstatymų.
VTPSI rekomenduoja neskubėti atsisakyti riboženklių ir prieš priimant sprendimą įvertinti konkrečią situaciją, ypač formuojant valstybinės žemės sklypus, matuojant sklypus urbanizuotose teritorijose, kai planuojami statybos ar kiti darbai, kuriems svarbus tikslus sklypo ribų nustatymas, taip pat kai Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje gretimo sklypo ribos pažymėtos kaip taisytinos, kai žemės sklypas ribojasi su valstybine žeme. Kiekvienu atveju svarbu įsitikinti, kad pasirinktas sprendimas nekels neaiškumų ir papildomų finansinių kaštų ateityje ir nekliudys sklandžiai įgyvendinti planuojamų darbų.
Taip pat įvertinant praktinę patirtį atliekant patikrinimus, VTPSI rekomenduoja konsultuojant piliečius jiems pasiūlyti kviestis matininką, kad parodytų tikslias sklypų ribas pagal oficialius koordinačių duomenis šiais atvejais:
- kilus neaiškumui, ginčui dėl ribų jei nuolatiniai riboženkliai nebuvo įrengti ar nebuvo išsaugoti;
- prieš pradedant statybos darbus, želdinių sodinimą, lieptų įrengimą greta sklypo esančiuose valstybiniuose vandens telkiniuose;
- situacijoje jeigu kaimynas nusprendė nežymėti savo sklypo riboženkliais ir iškyla abejonės dėl galimų gretimo sklypo ribų naudojimo pažeidimų.